深圳居住证和社保证或将统一
(深圳居住证和社保证或将统一)
【深圳商报讯】(记者屈宏伟)我市正以立法的形式改革现行居住证制度。昨日,记者从市人大常委会了解到,在《深圳经济特区居住证条例》立法公开征求意见环节,内务司法工委共收集到社会各界的意见建议5000多条,在这些意见建议中,“便民”成为最大诉求。
新证拟提供11项基本公共服务待遇
据悉,新、旧居住证最显著的差别体现在居住证的含金量上。据市人大常委会内务司法工委副主任刘曙光介绍,新版居住证设想提供11项基本公共服务待遇和6项优惠服务待遇。
其中,基本公共服务包括,同住未成年子女申请接受义务教育、申请幼儿园儿童健康成长补贴;申请困难救助等公共服务;申领驾驶证、买车和年检手续;申请办理普通护照、往来港澳通行证、往来台湾通行证及签注;申请社工服务、困难救助、就业辅导培训、申请职业技能培训补贴和职业技能鉴定补贴、乘坐公共交通工具享受与户籍居民同等优惠;申请开具居住证明及与身份相关的证明,以及国家和特区规定的其他基本公共服务。
优惠公共服务包括,同住未成年子女参加高中阶段学校招生考试、普通高等学校招生考试,同住未成年子女参加少儿医保,申请公共租赁住房或者租房补贴,同住父母享受基本养老服务等公共服务。此外,持证人符合市政府规定的积分入户条件的,可以申请转为深圳市户籍居民。
新居住证或可在网上办理
深圳自2008年用居住证制度代替实施了24年之久的暂住证制度,目前全市已办理居住证2100万张。如何让市民办证的手续更加简便?市人大常委会内务司法工委拟在条例草案中修改、增加有关规定,明确居住登记和居住证办理及签注可以通过网络、电话、短信等便捷方式申报,居住证办理的时间、地点尽可能方便群众。同时,建议市公安局在起草居住证条例实施细则、设定操作规程的时候,要尽量考虑如何方便群众。
有市民提出疑问,以前办的十年居住证还有用么?内司委有关负责人表示,将研究修改完善新旧居住证换领相关规定,并与公安、综管等部门研究换证的具体措施,尽可能简化程序和手续,实现新旧居住证的平稳过渡。
还有市民建议,合并深圳居住证和社保卡,打造“深圳居住保障卡”,这样能够实现数据共享,避免信息重复采集。内司委有关负责人表示,目前市公安部门对居住证系统正在重新规划设计,正好市人力资源和社会保障局也在为社保系统重构,希望充分利用这个机会,能促进居住证与社保卡的合并,从而使我市公共服务实现重大的跨越。
办证条件简化为两个
目前,条例草案规定的居住证办理条件有三个:一是在特区有合法稳定职业满十二个月;二是在特区有合法稳定居所(含租赁),并按照规定办理居住登记满十二个月;三是依法参加本市社会保险满十二个月。
根据市民所提意见和我市的实际情况,内司委拟将居住证办理条件简化为两个:一是在特区有合法稳定职业,依法参加本市其中一种社会保险满十二个月;二是在特区有合法稳定居所(含租赁),按照规定办理居住登记满十二个月。
研究老年人办证问题
按照目前条例草案设定的办证条件,在深居住的老年人无法办理居住证。目前我市非深户籍老年人的优待是以居住证为前提的,凭居住证才能申请敬老优待证,享受免费乘车乘地铁、进入大型游乐场所购票减免费用等敬老优待政策,同时还可以凭居住证在深办理港澳通行证等待遇。
针对这些问题,内司委负责人说,将把老年人、未成年人办证和待遇享受问题一并研究,对相关条文做出相应的修改。
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