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全市年底前推行居住证制度(3)

栏目:深圳居住证 人气:0 发布日期:2023-02-02 来源:网络

全市年底前推行居住证制度(3)

(全市年底前推行居住证制度(3))

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  居住证是否涉嫌歧视?

  据悉,深圳的“居住证”一词源自北京等其它城市,然而深圳的理念与之不同。对深圳试行居住证制度,有的市民大力支持,也有部分人士提出质疑。

  市民王小姐认为,从社会治安、维护社会稳定的角度出发,对流动人口的管理应该加强。大量流动人口的涌入,给深圳城市管理和服务带来了严重的挑战,也带来了一系列社会治安方面的问题。居住证大体走的还是暂住证的路线,但少了收容制度,体现了政府管理的人性化。

  另有一些人士则担心,该制度出台的初衷是好的,但随着时间的推移,具体执行起来就会变味。这位人士举例说,已取消的收容制度,它的初衷何尝不是想有个更好的治安环境。“希望深圳的居住证制度不要又像暂住证一样,沦为某些部门创收的工具,加重了流动人口经济负担”。

  在福田区某小区附近卖副食的湖南籍的赵师傅,年近40岁,在深圳漂泊了多年,却没有找到一份相对固定的工作,现摆小摊,每月的收入在1300元左右。“多年前我来深圳时花了300元钱办了暂住证,马上又要办居住证;我在深圳买不起房,但我喜欢这座城市,也能自食其力;我不知道能不能办理A证,不知道能不能在深圳长期居住”。

  深圳某律师事务所的徐律师认为,为搞好治安实行某种有针对性的制度,这本身就是“有罪推定”理念的产物,更是本位主义的体现。假如实施,这就是一种隔离政策、歧视政策。平等权也是公民的一项宪法权利,政府政策不能差别化对待公民,否则必定有违公平公正与社会正义。

  深圳综合研究院一位专家则表示,一般老百姓关心的不是名称变换,而是关心此举是否真正意味着能够从根本上打破户籍藩篱,破除地域限制,真正体现国民价值以及公民利益的平等化。“这项制度换汤不换药,还是没有惠及深圳的最下层民众,他们的养老、医保等待遇依然无法解决”。

全市年底前推行居住证制度(3)

  无固定职业的打工者能否办居住证?

  链接:中国逐步取消二元户口

  公安部上月19日举行新闻发布会,公安部办公厅副主任、新闻发言人武和平介绍说,截止到去年,全国共有12个省市、自治区先后取消了农业户口和非农业户口的二元户口划分,在这12个省市区统称为居民户口。北京、上海两市也已下发了本市农业人口转为非农业人口实施意见,放宽了条件限制;广东省的佛山、深圳、中山等地将城镇化水平较高的农村地区居民统一转为非农业户口,实行城市化管理,为下一步统一城乡户口登记制度奠定了基础。2006年,国务院出台《关于解决农民工问题的若干意见》,这个《意见》里面放宽了农民工入城落户的条件。在这个《意见》的要求下,公安机关推出了有关户口管理的便民措施,很多城市已经实行以有合法固定住所为基本落户条件,完善暂住户的户口登记,放宽了老年人投靠子女的城市落户条件,放宽各类人才落户政策,探索建立居住证制度。现在公安机关正在按照国务院的要求,修改户籍改革文件,正在报国务院审批。同时,在国务院的指导下,公安部也在抓紧《户口法》的立法调研。

  (据新华社)

  北京市

  实行居住证

  今年1月27日,在北京市两会期间,主管北京市交通、环保、公安等工作的副市长吉林表示,根据统计,目前北京的户籍人口有1197万,登记的暂住人口有516万,北京还有大量没登记的常住人口,北京要实行居住证制度。关于居住证和暂住证的不同,他说从功能上来讲没有什么区别,但要增加服务功能。

  (冯霖)

  (敏华/编制)

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