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国内人才引进政策问答

国内居转常12问：

1.问：如果没有中级以上职称或二级以上职业资格可以申请居住证转户口吗？

答：如满足最近4年内累计36个月及申报当月在本市缴纳城镇社会保险基数达到上年度本市城镇单位就业人员平均工资2倍；或者按照个人在本市直接投资（或者投资份额）计算，最近连续3个纳税年度累计缴纳总额及每年最低缴纳额达到本市规定标准，或者连续3年聘用本市员工人数达到规定标准的相关投资和创业人才，在申办居转户时可不受职称或者职业资格等级的限制。

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2.问：哪些情况可以不受持证年限限制和参保年限限制，优先办理居住证转户口呢？

答：有3种情况可以不受持证年限限制和参保年限限制，只要办理好居住证就可以优先办理居住证转户口:

1、在本市做出重大贡献并获得相应奖励，即是在本市作出重大贡献并获得省部级及以上政府奖励，且具有个人证书。

2、在本市被评聘为高级专业技术职务证书并被聘任在相应岗位工作。

3、在本市取得高级技师(国家一级职业资格)证书并被聘任在相应岗位工作的。国家职业资格中明确可聘为高级专业技术职务的，可视作高级专业技术职务任职资格。

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3.问：我一直在上海工作，但税务局无法给我出具税单，该如何办理？我的税单如果打印出来都是“0”可以办理吗？

答：首先请于单位确认是否每月按时给你申报个人所得税，按照国税发[2005]205号《个人所得税全员全额扣缴申报管理暂行办法》规定，个人所得税全员全额扣缴申报，是指扣缴义务人向个人支付应税所得时，不论其是否属于本单位人员、支付的应税所得是否达到纳税标准，扣缴义务人应当在代扣税款的次月内,向主管税务机关报送其支付应税所得个人的基本信息、支付所得项目和数额、扣缴税款数额以及其他相关涉税信息。扣缴义务人是指向个人支付应税所得的单位和个人。实行个人所得税全员全额扣缴申报的应税所得包括：（一）工资、薪金所得；（二）劳务报酬所得；（三）稿酬所得；（四）特许权使用费所得；（五）利息、股息、红利所得；（六）财产租赁所得；（七）财产转让所得；（八）偶然所得；（九）经国务院财政部门确定征税的其他所得。如果单位未足额申报的，请自查后，纠正违规纳税申报的行为，递交相应的纠正材料，可以申办居住证转户口。上海居转户补税流程代办包过居转户个税补缴代理机构办居转户社保基数不够能落户

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4.问：请问申报居转户单位、签订劳动或聘用合同单位(用人单位)、社保缴费单位、个人所得税代扣代缴单位不一致是否可以申报居住证转户口？

答：根据《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国社会保险法》、《上海市城镇职工养老保险办法》、《中华人民共和国个人所得税法》相关规定，在办理居住证转上海市常住户口时，申报居住证转户口单位、签订劳动或聘用合同单位(用人单位)、社保缴费单位、个人所得税代扣代缴单位必须保持一致。居住证申办单位（签订劳动合同或聘用合同单位）、社保缴纳单位与个税扣缴单位属于同一控股公司、公司法人为同一自然人的，用人单位提交相关证明材料并已改正的，单位不一致的时间可以作为居转户依据。

5.问：用人单位委托第三方单位（非中介机构）缴纳社保和个税的，是否可以作为居转户的依据？

答：用人单位委托第三方单位（非中介机构）缴纳社保和个税的，不作为居转户的依据。

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6.问：《居住证持有人办理本市常住户口申请表》表格中照片是否还需要贴上？答：目前《居住证持有人办理本市常住户口申请表》表格中照片是可以一同打印出来的。

7.问：《居住证持有人办理本市常住户口申请表》表格中迁出、迁入信息填写时应注意哪些？答：“迁出地地址”应以户口本或户籍证明为准，相关信息应逐一核对，做到不漏、不错；迁出地址规范格式：XXX省XXX市……；所属的派出所：XXXX派出所（仅列明派出所名称即可）；

迁入信息应以产权证明及相关同意落户证明为准，迁入地址规范格式：上海市XXX区XXX路(村)XXX弄XXX号XX室；所属的派出所：XXXX派出所（仅列明派出所名称即可）。

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8.问：《居住证持有人办理本市常住户口申请表》表格中申请人简历该从何时填起？答：应从你最后全日制毕业院校填起，包括原外省市工作单位和上海工作期间所有单位，申报单位工作简历终止时间不用填写。

9.问：《居住证持有人办理本市常住户口申请表》表格中配偶信息是否可以不填写？答：无论配偶是否符合办理随迁，都需如实填写配偶信息。

10.问：什么情况居转户申办人员的配偶可以办理随迁？

答：申办人在本市做出重大贡献并获得相应奖励、在本市被评聘为高级专业技术职务证书并被聘任在相应岗位工作、在本市取得高级技师(国家一级职业资格)证书并被聘任在相应岗位工作的配偶已在上海稳定就业可以申请随迁，其他情况配偶不能办理随迁手续，待一方已落户后按照其他相关规定办理随迁手续。

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11.问：子女符合什么条件，可以办理随迁？需要提供什么证明？答：16周岁以下的未成年子女以及16周岁以上、在普通高中就读的子女可以随迁。未成年子女随迁的，提供其《出生医学证明》；16周岁以上的普通高中在校生随迁的，另需提供学籍信息。

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12.问：请问什么情况居转户申办人员持证和参保年限可以从7年缩短为5年？答：持证人员符合以下条款之一，持证和参保年限缩短至5年。

1、在本市远郊地区的教育、卫生、农业等岗位工作满5年的居转户人员，持证及参保年限可缩短为5年。

2、获得科技企业孵化器或创业投资机构（须经上海市创业投资行业协会备案，下同）首轮创业投资额200万元及以上或累计获得创业投资额500万元及以上（须资金到位并持续投资满1年）的本市企业中持股比例不低于5%的创业人才，在企业连续工作满1年的，申办本市常住户口时，持有《上海市居住证》和参加本市职工社会保险的累计年限可以由7年缩短为5年。

3、在本市技术转移服务机构中连续从事技术转移和科技成果转化服务满1年，最近3年累计实现1000万元及以上技术交易额（技术合同双方当事人分别不少于3家且不是关联企业，技术合同履行率达到70%及以上）的技术合同第一完成人，申办本市常住户口时，持证和参保年限可以由7年缩短为5年。

4、最近4年内累计36个月在本市缴纳职工社会保险费基数等于本市上年度职工社会平均工资3倍且缴纳职工社会保险费基数与个人所得税应纳税所得额合理对应的企业科技和技能人才，申办本市常住户口时，持有《上海市居住证》和参加本市职工社会保险的累计年限可以由7年缩短为5年。上海居转户补税流程代办包过居转户个税补缴代理机构办居转户社保基数不够能落户

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国内人才引进11问：

1.问：请问随调、随迁、暂不随调、已在沪分别是什么意思？

答：随调是指主调人配偶在本市有稳定工作，想在主调人办理时一同随调，可以申请办理随调；

随迁是指主调人外地已退休或无业（失业），提供相关证明，可以申请办理随迁；

暂不随调是指主调人在办理引进人才落户时，配偶仍在外省市工作或在本市工作但不想把户口迁移到上海可以办理暂不随调；

已在沪是指主调人在办理引进人才落户时，其配偶户口已经为本市户口的人员。

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2.问：请问什么情况子女可以申请随迁？

答：16周岁以下的子女以及16周岁及以上、在普通高中就读的子女。未成年子女随迁的，提供其《出生医学证明》、户籍凭证。16周岁及以上的普通高中在校生随迁的，另需提供学籍凭证。引进人才收养子女随迁的，按市公安部门规定办理。

3.问：请问员工个人可以登录系统吗？

答：不能，申报以单位用户登录，在“一网通办”系统上使用法人一证通登录。

4.问：引进人才申办本市常住户口的基本条件是什么？

答：用人单位应与引进落户的人才签订劳动（聘用）合同并在沪依法缴纳社会保险费。引进人才一般应距法定退休年龄5年以上。引进人才工作地点一般应在上海。

5.问：人才引进重点机构是指哪些机构？分别由哪些部门认定？

答：人才引进重点机构，包括高新技术企业，高新技术成果转化项目承担单位，在沪跨国公司地区总部、贸易型总部及地区总部投资设立的具有独立法人资格的研发中心，本市重点行业领域、重点区域（包括成果转化成效突出的本市国家级大学科技园）主管部门推荐的重点用人单位。“高新技术企业”和“高新技术成果转化项目”，由市科委认定。“跨国公司地区总部、贸易型总部”，由市商务委认定。高新技术成果转化项目正常运营且在认定有效期内，用人单位可申请引进项目人员。

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6.问：中介机构人员是否可以申请人才引进？

答：中介机构派遣人员不属于引进人才申办本市常住户口范围。

本市教育、卫生、科研等事业单位因编制原因实行人才派遣的，经行业主管部门推荐并报备后，由实际用工的事业单位提出人才引进申请。上海居转户补税流程代办包过居转户个税补缴代理机构办居转户社保基数不够能落户

7.问：高新技术企业申请人才引进落户，有没有每年度的名额限制？

答：本市人才引进实行条件管理，没有额度限制。

8.问：申办的具体程序是什么？

答：引进人才申办本市常住户口，按以下程序办理：

（一）本市经办机构通过“一网通办”系统收到申办材料后，对材料进行预审，对材料不齐全的一次性告知申请人补齐相关材料，对材料齐全有效的予以预审通过，并告知用人单位现场递交书面材料。人力资源社会保障部门或经授权的相关部门在现场受理后的5个工作日内完成初审。

（二）市人力资源社会保障部门或经授权的相关部门按照规定，对初审通过的材料在10个工作日内完成审核。

（三）经审核通过的，将审核合格人员信息在相关政务网上进行公示，接受社会监督。公示时间为5天。

（四）公示无异议的，由市人力资源社会保障部门通过数据共享方式，将审核信息发送至市公安部门。相关人员按市公安部门要求办理户口迁移手续。上海居转户申请表填写指导上海居转户社保要求补税

9.问：请问员工在办理引进人才落户时，子女户口是否要与主调人一致？

答：员工在办理引进人才落户时，配偶同时办理随调，子女办理随迁，子女户口只需要跟主调人或随调人任何一个人在同一个户籍地址。上海居转户补税流程代办包过居转户个税补缴代理机构办居转户社保基数不够能落户

员工在办理引进人才落户时，配偶办理暂不随调，子女办理随迁，子女户口需和主调人在同一个户籍地址。

10.问：请问如果以提供虚假资料或者欺骗的手段取得引进人才上海户口有什么后果？

答：对已骗取获得的本市常住户口，按照国家和本市的有关规定予以注销。

11.问：引进人才家属是否可以随迁？

答：引进人才已婚的，其配偶、未成年子女可以同时办理户口随迁手续。

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